Сёння ў глабальнай камп’ютарнай сетцы Інтэрнэт на сайце “Прававы форум Беларусі” пачаліся грамадскія абмеркаванні праекта Закона Рэспублікі Беларусь “Аб змяненні законаў Рэспублікі Беларусь”.
Указаны законапраект накіраваны на ўдасканаленне прававога рэгулявання адносін, якія ўзнікаюць у галіне аховы і выкарыстання вод, з улікам практыкі прымянення Воднага кодэкса Рэспублікі Беларусь.
Унясенне змяненняў у Водны кодэкс абумоўлена неабходнасцю актуалізацыі яго палажэнняў з мэтай выключэння нявызначанасцей, неадназначнага тлумачэння, а таксама неабходнасцю ўзгодненасці з заканадаўчымі актамі.
Дзеянне абмяркоўваецца праекта распаўсюджваецца на юрыдычных асоб і грамадзян, якія ажыццяўляюць водакарыстанне ў адпаведнасці з заканадаўствам у галіне аховы і выкарыстання вод.
Праектам Закона істотна перапрацаваны паняційны апарат, урэгуляваны пытанні ўліку водных аб’ектаў, а таксама:
пашыраны:
- пералік органаў дзяржаўнага кіравання ў галіне аховы і выкарыстання вод з улікам іх кампетэнцыі;
- выпадкі, у якіх паверхневыя водныя аб'екты могуць перадавацца ў арэнду, а менавіта, акрамя рыбаводства, таксама для рэкрэацыі, спорту і турызму;
- пералік мэт карыстання воднымі аб'ектамі шляхам дапаўнення яго скідам сцёкавых вод;
- пералік дакументаў, на падставе якіх павінны распрацоўвацца інструкцыі па эксплуатацыі водагаспадарчых сістэм і асобна размешчаных гідратэхнічных збудаванняў і прылад;
удакладнены:
- кампетэнцыя Мінпрыроды;
- парадак выканання работ на ўнутраных водных шляхах, работ, звязаных з эксплуатацыяй аб'ектаў абароннай, ваеннай інфраструктуры, аб'ектаў інфраструктуры Дзяржаўнай граніцы Рэспублікі Беларусь, аб'ектаў меліярацыі, а таксама звязаных з ліквідацыяй надзвычайных сітуацый і (або) іх наступстваў;
- нормы адносна забарон на скід сцёкавых вод у паверхневыя водныя аб'екты, размешчаныя ў межах асабліва ахоўных прыродных тэрыторый і ў месцах размяшчэння аб'ектаў рэкрэацыі, спорту і турызму;
перагледжаны:
- падыходы зацвярджэння планаў кіравання рачнымі басейнамі і іх далейшая рэалізацыя, а таксама складаў басейнавых саветаў з ускладаннем гэтых функцый на абласныя выканаўчыя камітэты, на тэрыторыі якіх яны ствараюцца;
- пералік відаў спецыяльнага водакарыстання, ажыццяўленне якіх патрабуе атрымання дазволаў на спецыяльнае водакарыстанне або комплексных прыродаахоўных дазволаў;
- вызначаны дакладны парадак узвядзення, ліквідацыі і прыёмкі ў эксплуатацыю паверхневых водных аб'ектаў;
- устаноўлена забарона на ўзвядзенне ў межах зямельных участкаў, прадастаўленых ва ўстаноўленым парадку фізічным асобам (за выключэннем індывідуальных прадпрымальнікаў), больш за адну сажалку-капані і іншых паверхневых водных аб'ектаў, якія не адпавядаюць параметрам сажалкі-капані;
- выключана перадача паверхневых водных аб'ектаў для рыбаводства грамадзянам;
- урэгуляваны адносіны, якія ўзнікаюць пры эксплуатацыі ачышчальных збудаванняў сцёкавых вод.
Акрамя таго, законапраектам унесены змяненні ў Кодэкс Рэспублікі Беларусь аб архітэктурнай, горадабудаўнічай і будаўнічай дзейнасці, а таксама Закон “Аб дзяржаўнай экалагічнай экспертызе, стратэгічнай экалагічнай ацэнцы і ацэнцы ўздзеяння на навакольнае асяроддзе”.
У праекце Закона не прадугледжваецца ўстанаўленне дадатковых плацяжоў за права карыстання водамі. Яго прыняцце не прывядзе да змянення велічыні расходаў рэспубліканскага і мясцовых бюджэтаў, пазабюджэтных фондаў. Дакумент не змяшчае палажэнняў, якія ўстанаўліваюць залішнія абавязкі, забароны і абмежаванні, неабгрунтаваныя расходы для юрыдычных і фізічных асоб, у тым ліку індывідуальных прадпрымальнікаў. Ён адпавядае сацыяльна-эканамічным патрэбам і магчымасцям грамадства і дзяржавы, мэтам устойлівага развіцця, не прывядзе да негатыўных экалагічных наступстваў, накіраваны на рацыянальнае выкарыстанне і ахову вод. Магчымасць узнікнення якіх-небудзь негатыўных сацыяльных і экалагічных наступстваў, звязаных з рэалізацыяй прапанаваных праектам Закона змен, не ўстаноўлена.
Свае заўвагі і прапановы можна выказаць у спецыяльнай тэме на Прававым форуме Беларусі або накіраваць у Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя (арганізатару грамадскіх абмеркаванняў) з 7 па 18 жніўня гэтага года на электронны адрас – mail @minpriroda.gov.by.
