07.08.2024

Сегодня в глобальной компьютерной сети Интернет на сайте «Правовой форум Беларуси» начались общественные обсуждения проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов Республики Беларусь».

Указанный законопроект направлен на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в области охраны и использования вод, с учетом практики применения Водного кодекса Республики Беларусь. 

Внесение изменений в Водный кодекс обусловлено необходимостью актуализации его положений с целью исключения неопределенностей, неоднозначного толкования, а также необходимостью согласованности с законодательными актами.

Действие обсуждаемого проекта распространяется на юридических лиц и граждан, осуществляющих водопользование в соответствии с законодательством в области охраны и использования вод.

Проектом Закона существенно переработан понятийный аппарат, урегулированы вопросы учета водных объектов, а также:

расширены:

перечень органов государственного управления в области охраны и использования вод с учетом их компетенции;

случаи, в которых поверхностные водные объекты могут передаваться в аренду, а именно, кроме рыбоводства, также для рекреации, спорта и туризма;

перечень целей пользования водными объектами путем дополнения его сбросом сточных вод;

перечень документов, на основании которых должны разрабатываться инструкции по эксплуатации водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств;

уточнены:

компетенция Минприроды;

порядок выполнения работ на внутренних водных путях, работ, связанных с эксплуатацией объектов оборонной, военной инфраструктуры, объектов инфраструктуры Государственной границы Республики Беларусь, объектов мелиорации, а также связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий;

нормы в отношении запретов на сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий и в местах размещения объектов рекреации, спорта и туризма;

пересмотрены:

подходы утверждения планов управления речными бассейнами и их дальнейшая реализация, а также составов бассейновых советов с возложением этих функций на областные исполнительные комитеты, на территории которых они создаются;

перечень видов специального водопользования, осуществление которых требует получения разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений;

определен четкий порядок возведения, ликвидации и приемки в эксплуатацию поверхностных водных объектов;

установлен запрет на возведение в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей), более одного пруда-копани и иных поверхностных водных объектов, не отвечающих параметрам пруда-копани;

исключена передача поверхностных водных объектов для рыбоводства гражданам;

урегулированы отношения, возникающие при эксплуатации очистных сооружений сточных вод.

Кроме того, законопроектом внесены изменения в Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также Закон «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду».

В проекте Закона не предусматривается установление дополнительных платежей за право пользования водами. Его принятие не повлечет изменения величины расходов республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов. Документ не содержит положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения, необоснованные расходы для юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Он соответствует социально-экономическим потребностям и возможностям общества и государства, целям устойчивого развития, не повлечет негативных экологических последствий, направлен на рациональное использование и охрану вод. Возможность возникновения каких-либо негативных социальных и экологических последствий, связанных с реализацией предлагаемых проектом Закона изменений, не установлена.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси или направить в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (организатору общественных обсуждений) с 7 по 18 августа этого года на электронный адрес – mail@minpriroda.gov.by.